南边财经全媒体集团世界两会报谈组 巩兆恩 报谈女生 自慰

3 月 5 日，2025 年世界两会拉开帷幕。聚焦新质分娩力，本年的政府职责论述中提议，要推动交易航天、低空经济等新兴产业安全健康发展；培育生物制造、量子科技、具身智能、6G 等改日产业；加速制造业数字化转型；逍遥发展智能网联新动力汽车、东谈主工智高手机和电脑、智能机器东谈主等新一代智能末端以及智能制造装备。

聚焦东谈主形机器东谈主、低速无东谈主驾驶、智能驾驶保障、低空经济四大领域，第十四届世界东谈主大代表，小鹏汽车董事长、CEO 何小鹏提交四份建议，包括"守旧高智能等第东谈主形机器东谈主加速交易化普及""推动在泊车场开展低速无东谈主驾驶，杀青无东谈主停取车才略""推动智能驾驶保障业务发展""加速构建 eVTOL 航空器驾驶员禀赋认证惩办体系"，通过渐进式政策改进，推动科技改进终结产业化落地。

加速东谈主形机器东谈主交易化普及，布局改日产业新赛谈

行为东谈主工智能和机器东谈主手艺的集大成者，东谈主形机器东谈主是东谈主工智能、高端制造、新材料等手艺的计谋性交融领域，是我国发展新质分娩力、培育改日产业的蹙迫执手。

小鹏汽车在机器东谈主领域的研发已特出五年。基于对通用机器东谈主智能化进程的深入说合，何小鹏觉得机器东谈主可分为五个智能等第：L1 级（所有这个词由东谈主抑遏）、L2 级（基础辅助智能）、L3 级（具身智能和进修监督）、L4 级（自成长智能）和 L5 级（所有这个词自主智能）。

预测到 2026 年，具备 L3 初阶才略的东谈主形机器东谈主将干涉限定范围的交易化量产阶段。改日，随入手艺的进一步发展，机器东谈主干涉 L4 级，简略推行平常的复杂符合性和互助性任务，并在最少的东谈主工监督下启动。最终，机器东谈主将达到 L5 级，即通用东谈主工智能或超等东谈主工智能阶段，展现出与东谈主类尽头以致超越东谈主类的才略，在国法和机器东谈主国法下所有这个词自主启动。

跟着东谈主形机器东谈主从"动起来"到真确"用起来"的最初式发展，其利用领域展现出前所未有的精长远景，以致在改日 5 到 20 年，有望成为与新动力汽车具备相通后劲的宽广赛谈。何小鹏觉得，在此流程中，应模仿我国新动力汽车产业早期的市集培育和推行教化，通过市集推行政策的勾引和守旧，加速东谈主形机器东谈主市集的培育和需求后劲的开释。据此，何小鹏建议，可针对现时智能化进程高、AI 才略强且具有较高端价值的 L3 级别东谈主形机器东谈主，制定相应的缓助政策，加速东谈主形机器东谈主交易化普及和范围化增长。

推动在泊车场开展低速无东谈主驾驶试运营，杀青无东谈主停取车才略

频年来，跟着关系企业的积极布局，国内无东谈主驾驶手艺正在不竭壮大，并将逐步成为转换改日出行花样的蹙迫力量。据工信部数据，2024 年上半年，我国乘用车市集具备 L2 级自动驾驶功能的新车浸透率已达到 55.7%。预测到 2025 年，L2 级及以上自动驾驶新车浸透率会接近 65%。

但与西洋等阐述国度比较，我国自动驾驶手艺的交易落地还处于起步阶段。好意思国、欧盟、日本等国度和地区已通过立法和认证许可，逐步鼓吹自动驾驶手艺的交易化利用。比较之下，我国虽在自动驾驶认证说合方面赢得了一定进展，但暂不允许自动驾驶全面向公众推送。

何小鹏觉得，在低速自动驾驶领域，稀奇是泊车场景中，我国已具备一定的手艺基础和利用条目，因此建议，在整车硬软件条目具备，况且云表可安全监管的情况下，允许开展泊车场无东谈主驾驶低速泊车和低速取车的才略评估和试运营。参照汽车而已升级（OTA）备案惩办模式，在知足关系国度轨范的前提下，经工信部审批备案后，导入或推送无东谈主驾驶泊车功能，从而训诫奢侈者"终末 100 米"的出行体验。

"通过死一火场景的无东谈主驾驶先行绽开，不错为社会公众提供一个符合和认可的流程，杀青存东谈主驾驶和无东谈主驾驶混行的软着陆。"何小鹏暗意，通过审核备案和批量推送的探索，不竭优化关系轨范，蓄积惩办教化，推动无东谈主驾驶手艺家具交易化落地，杀青从低速到高速、从闭塞到绽开的逐步发展。

协同改进保障家具，护航智能驾驶发展

智能驾驶手艺变革对智能驾驶保障体系提议了新的挑战。太平再保障公司的数据清楚，现在行业合座的智能驾驶使用率不及 5%。何小鹏指出，这一现象的背后，揭示了智能驾驶保障市集存在的诸多问题。

一方面，驾驶主体由"东谈主"向"自动驾驶系统"调养，但适配的保障家具空缺，包袱认定概括，使得驾驶员关于使用智能驾驶功能带来的事故补偿包袱认闲隙存疑虑，繁重了智能驾驶手艺的推行与利用；另一方面，保障公司濒临保障精算模子重构、风险评估难度加多和费率制定贫苦等一系列问题。

对此，何小鹏提议两点建议：一是行业阁下部门应完功德故包袱认定体系，进一步加速鼓吹《谈路交通安全法》改造职责，明确不同级别智能驾驶汽车在事故包袱中的分离原则，制定具体的事故包袱认定领域与调理轨范，以幸免包袱认定的概括与争议。此外，建议出台针对智能驾驶保障的具体指引、手艺轨范等部门规章和行业轨范，为保障公司、车企等关系主体开展智能驾驶保障业务提供明晰、明确的率领和依据，从而范例智能驾驶保障业务的发展，让大师皆有保障勇于智驾，杀青智驾平权。

二是饱读吹车企与保障公司聚合开发适配家具。通过精细合作和数据分享，充分磋议不同手艺道路下的风险特色，开发出与智能驾驶本色风险相契合的保障家具，合理笃定保障费率和保障范围，把智能驾驶保障和车险连续起来，切实废除用户的黄雀伺蝉，从而进一步开释市集需求。

加速构建 eVTOL 航空器驾驶员禀赋认证惩办体系，助力低空经济发展

行为改日立体交通的蹙迫构成部分，遨游汽车正在从认识走向践诺，迎来快速发展的机遇。国内务策层面，低空空域惩办转换试点也正在有序鼓吹；企业层面，小鹏汇天在内的多家企业仍是推出低空遨游家具并开展试飞，且已赢得阶段性终结。

面敌手艺轨范的相反化、加速变成的海外轨则等带来的新挑战女生 自慰，有必要构建 eVTOL 航空器驾驶员禀赋认证惩办体系。对此，何小鹏提议，民航局应尽快开展关系说合，补充完善现存驾驶员惩办关系的规章和设施，为航空器的安全、班师启动作念好前期准备，具体次第包括：第一，竖立新式 eVTOL 航空器驾驶员分类分级认证体系，在现存的派司中加多 eVTOL 航空器的驾照类别等第；第二，制定传统航空器遨游员转成新式 eVTOL 航空器的培训要求，保障新航空器运营所需驾驶员供应；第三，完善新式 eVTOL 航空器模拟机、进修器的武断轨范，为遨游员进修提供手艺开采、设施保证。同期，饱读吹收受 AI、遨游抑遏、仿真等手艺训诫模拟机的智能化和仿真度，裁汰驾驶员的培训时间和资本。